Economics of education – Vasyl Khmelnytsky’s opinion column in “Business” newspaper
7 September, 2015
Чтобы вывести экономику Украины из кризиса, нужно изменить подходы не только к образованию, но и к распределению международной донорской помощи. Формирование крепкого среднего и малого бизнеса поможет преодолеть последствия девальвации и падения уровня жизни
Больше месяца назад я вернулся из Польши. Вместе с командой УСПП мы изучали механизмы обеспечения экономического развития этой страны. Неоднократно возникал вопрос: что стало точками роста, обеспечившими фундамент для построения одной из самых стабильных экономик в Европе? Чем объясняется успех Польши и почему, например, крупнейшие IT-компании предпочитают открывать свои представительства именно в этой стране?
Один из ответов кроется в уникальности модели, которая внедряется глобальными фондами. В одной только Варшаве таких офисов больше десятка. Они не только активно обучают население (как и в нашем случае, воспитанного в системе координат плановой социалистической экономики — от составления бизнес-плана до выбора системы налогообложения), но и принимают участие в реализации проектов — в форме грантов или в виде кредитов под символические 2-4% годовых. Почему же это получилось у Польши и не работает в Украине?
Вы поверите в то, что у украинцев нет бизнес-мотивации? В 2014 г. Евросоюз в одностороннем порядке отменил пошлины на ввоз товаров из Украины. Думаете, объемы экспорта кардинально увеличились? Годовой прирост составил всего 2,6%! Проблема в ином — в недостатке знаний (как правильно сертифицировать продукцию, как найти зарубежного партнера, вести международную деятельность и т.д.) и в самой системе помощи предпринимательству.
В 2014-2015 гг. ЕС (через ЕБРР, Европейский инвестиционный банк и другие европейские финансовые институты) выделил Украине более миллиарда евро до 2020 г. для развития малого и среднего бизнеса. Треть средств — гранты, остальное — кредиты.
Большинство грантов “привязаны” к кредитам, а последние, даже от европейских финансовых учреждений, на украинском рынке выдаются под 13% в валюте и 32% — в гривне. Ясно, что такие ставки неподъемны для бизнеса. Абсурд в том, что для нас выделяются сотни миллионов, а реальной пользы от них украинские предприниматели получить не могут.
Чтобы сделать сотрудничество с международными организациями более эффективным, УСПП открыл представительство в Брюсселе и ведет диалог с европейскими институтами и крупнейшими компаниями о поддержке инвестиционных проектов в нашей стране. Кроме того, мы инициировали ряд изменений, которые должны стимулировать отечественный бизнес. Среди них:
- пересмотр статей финансирования, увеличение объема средств в рамках выделенного ЕС бюджета на обучение и поддержку малого и среднего бизнеса, а также на региональное развитие;
- усиление контроля над использованием выделенных средств по целевому назначению, обеспечение доступной стоимости кредитных средств;
- расширение финансовой поддержки Украины для реализации программ обучения новых специалистов в перспективных отраслях, в том числе в сфере высоких технологий.
Я часто встречаюсь с иностранцами, которые любят Украину, поддерживают нас и говорят: “Ничего, это время пройдет, а новое поколение будет лучше”. Вынужден не согласиться: лучше не будет, если для этого не создать предпосылок. А сейчас их, к сожалению, нет.
Мои школьные учителя до сих пор учат детей по советской системе. При этом они не повышают собственный уровень и не совершенствуют методы обучения.
И получают по $100 в месяц в качестве заработной платы. Молодежь за такие деньги работать не идет. В основном все хорошие преподаватели ушли в бизнес, а оставшиеся (преимущественно старики) работают на энтузиазме.
Для того чтобы развивать инновационный потенциал страны, начинать нужно с садика, школы, университета. Это длительные процессы, необходимо набраться терпения.
И если в экономике результат преобразований можно увидеть через 5-10 лет, то в образовании этот цикл — минимум 15-20 лет. Но именно инвестиции в образование могут стать наиболее эффективным двигателем изменений.
Стране нужны люди с новыми знаниями и навыками, способные создавать новые бизнесы и рабочие места. Это инструментарий, который позволит Украине быстрее пройти этап восстановления и возрождения экономического потенциала. На этих задачах должны сконцентрировать свои усилия крупный бизнес, объединения предпринимателей, центры реформ и изменений.
Предпринимателям стоит активнее включаться в преобразование общества, участвуя в проектах на стыке образования
и экономики. Чтобы делать это более эффективно и системно, я объединяю поддерживаемые мною проекты под “зонтиком” нового фонда — K.Fund. Он будет ориентирован на работу в сферах обучения, образования и обмена важной для развития информацией. Другое направление — работа в УСПП, направленная на обеспечение усилиями украинской стороны и европейских партнеров лучших условий для развития страны.
